آسیب‌شناسی راه‌اندازی و توسعه‌ی بازارهای محلی برای کسب و کارهای خُرد و تعاونی‌های زنان روستایی و عشایر ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 استادیار پژوهشی، گروه پژوهشی مدیریت کلان بخش کشاورزی، موسسه پژوهش‌های برنامه‌ریزی، اقتصاد کشاورزی و توسعه‌ی روستایی، تهران، ایران

2 استادیار پژوهشی، گروه پژوهشی سیاستهای کشاورزی و غذا، موسسه پژوهش‌های برنامه‌ریزی، اقتصاد کشاورزی و توسعه‌ی روستایی، تهران، ایران

10.22069/jead.2026.24810.1969

چکیده

سابقه و هدف: چارچوب‌های سیاست ملی، از جمله برنامه هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران، بر اشتغال پایدار، توانمندسازی زنان روستایی و گسترش زیرساخت‌های اقتصادی محلی تأکید دارند. با این حال، ناکارآمدی‌های ساختاری، سیستم‌های بازاریابی ضعیف، زیرساخت‌های ناکافی و هماهنگی نهادی محدود، اثربخشی بازارهای محلی موجود را کاهش داده است. بازارهای محلی به دلیل نقش مهم اقتصادی، جایگاه ویژه‌ای در سیاست‌های توسعه‌ی روستایی دارند. ایجاد و توسعه‌ی بازارهای محلی در ایران برای زنان روستایی و عشایر، آسان نیست. این امر، شناسایی موانع و عوامل تسهیل‌گر توسعه‌ی این بازارها و ارائه‌ی راهبردهای عملیاتی متناسب را ضروری ساخته است. در همین راستا، مطالعه‌ی حاضر با هدف آسیب‌شناسی ایجاد و توسعه‌ی بازارهای محلی برای کسب و کارهای خُرد و تعاونی‌های زنان روستایی و عشایر ایران به نگارش درآمده است.
مواد و روش‌ها: پژوهش حاضر با رویکرد توصیفی-تحلیلی و با بهره‌گیری از روش تحلیل SWOT انجام شده است. داده‌ها از طریق مطالعات اسنادی و کتابخانه‌ای و پیمایش میدانی با استفاده از پرسشنامه‌ی محقق‌ساخته، گردآوری شدند. از 38 نفر جامعه‌ی آماری شامل اساتید دانشگاه، پژوهشگران و کارشناسان دستگاه‌های اجرایی مرتبط، 26 نفر پرسشنامه را تکمیل کردند. عوامل شناسایی‌شده در قالب ماتریس‌های ارزیابی عوامل داخلی و خارجی، وزن‌دهی و امتیازدهی شدند.
یافته‌ها: امتیاز کل عوامل داخلی 43/2 بود که نشان می‌دهد نقاط ضعف (با امتیاز 265/1) بر نقاط قوت (با امتیاز 165/1) غلبه دارند و شرایط داخلی، نسبتاً نامطلوب است. در مقابل، امتیاز کل عوامل خارجی 54/2 (نقاط فرصت: 457/1، نقاط تهدید: 085/1)، موید یک محیط خارجی نسبتاً مطلوب می‌باشد. بر اساس ماتریس تلفیقی، موقعیت بازارهای محلی در ناحیه‌ی راهبردهای محافظه‌کارانه (WO) با امتیاز 72/2 قرار می‌گیرد و بیانگر آن است که اولویت سیاستگذار باید کاهش نقاط ضعف داخلی با استفاده از فرصت‌های خارجی موجود باشد. در این راستا، جبران کمبود خدمات و زیرساخت‌ها، رفع ضعف مهارت بازاریابی و مشارکت ضعیف روستائیان، تقویت بازارهای مجازی و کاهش نفوذ واسطه‌ها واصلاح مکان‌یابی نامناسب و مقاومت در برابر تغییرات را می‌توان به عنوان مهمترین راهبردهای محافظه‌کاران در ایجاد و توسعه‌ی بازارهای محلی قلمداد کرد. همچنین، یافته‌ها حاکی از وجود فرصت‌های محیطی نسبتاً مناسب، از جمله افزایش تقاضای شهرنشینان برای محصولات بومی و سالم، حمایت اسناد بالادستی از اقتصاد محلی و ظرفیت گردشگری روستایی است.
نتیجه‌گیری: ضعف‌های درونی نظیر کمبود زیرساخت‌های فیزیکی و دیجیتال، نبود سرمایه‌گذاری کافی، ضعف مهارت‌های بازاریابی و مدیریتی زنان روستایی و نقش واسطه‌های سودجو، مانع بهره‌برداری مؤثر از این فرصت‌ها شده‌اند. در نهایت، مطالعه تأکید می‌کند که توسعه‌ی موفق بازارهای محلی، مستلزم رویکردی مشارکتی، فرابخشی و مرحله‌ای است. انجام مطالعات بوم‌پایه، سرمایه‌گذاری هدفمند در زیرساخت‌ها، اجرای برنامه‌های جامع توانمندسازی زنان، تقویت تعاونی‌ها و تغییر نقش دولت به تسهیل‌گر و ناظر، از مهم‌ترین الزامات ایحاد، توسعه، پایداری و اثربخشی این بازارها در مسیر توسعه‌ی متوازن نواحی روستایی و عشایری کشور است.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Pathology of Setting up and Developing Local Markets for Small Businesses and Cooperatives of Rural and Nomadic Women in Iran

نویسندگان [English]

  • Koohsar Khaledi 1
  • Reza Heidari 2
1 Research Assistant Professor, Macro-Management of Agriculture sector Research Department (MMASRD), Agricultural Planning, Economic and Rural Development Research Institute (APERDRI), Tehran, Iran
2 Research Assistant Professor, Agricultural and Food Policies Research Department (AFPRD), Agricultural Planning, Economic and Rural Development Research Institute (APERDRI),
چکیده [English]

Background and Purpose: National policy documents, including the Seventh Development Plan of the Islamic Republic of Iran, emphasize sustainable employment generation, the empowerment of rural women, and the strengthening of local economic infrastructures. Despite these policy priorities, the effectiveness of existing local markets has been constrained by structural inefficiencies, weak marketing systems, inadequate infrastructure, and limited institutional coordination. Given their substantial contribution to local economies, local markets are considered a key instrument for rural development. Nevertheless, the establishment and expansion of local markets for rural and nomadic women in Iran continue to face significant challenges. This situation highlights the need to identify the barriers and enabling factors affecting market development and to formulate effective operational strategies. Accordingly, this study aimed to evaluate the challenges associated with the establishment and development of local markets for micro-enterprises and cooperatives operated by rural and nomadic women in Iran.
Materials and Methods: A descriptive–analytical research design was employed, with SWOT analysis serving as the primary analytical framework. Data were collected through documentary and library research, complemented by a field survey using a researcher-developed questionnaire. The study population comprised 38 experts, including university faculty members, researchers, and specialists from relevant governmental organizations, of whom 26 participated in the survey. Internal and external factors were weighted and evaluated using the Internal Factor Evaluation (IFE) and External Factor Evaluation (EFE) matrices.
Findings: The results indicated that the total internal factor score was 2.43, with weaknesses (1.265) slightly outweighing strengths (1.165), reflecting relatively unfavorable internal conditions. Conversely, the total external factor score was 2.54 (opportunities = 1.457; threats = 1.085), indicating a comparatively favorable external environment. Based on the Internal–External (IE) matrix, local markets were positioned within the conservative (WO) strategic quadrant, with a composite score of 2.72. This finding suggests that policy interventions should primarily focus on mitigating internal weaknesses while capitalizing on existing external opportunities. The analysis identified several priority strategies for the establishment and expansion of local markets, including improving service provision and infrastructure, enhancing marketing capabilities and community participation, strengthening digital and virtual marketplaces, reducing intermediary dominance, improving site-selection processes, and addressing resistance to innovation and change. Furthermore, the study revealed several promising external opportunities, such as increasing urban demand for indigenous and healthy products, supportive national policies promoting local economic development, and the growing potential of rural tourism.
Conclusion: The effective utilization of these opportunities remains limited by inadequate physical and digital infrastructure, insufficient investment, weak managerial and marketing competencies among rural women, and the continued influence of profit-oriented intermediaries. Overall, the findings underscore the importance of adopting a participatory, cross-sectoral, and phased approach to local market development. Context-specific planning, targeted infrastructure investments, comprehensive women's empowerment initiatives, strengthened cooperative structures, and a transition in the government's role from direct intervention to facilitation and oversight are identified as critical prerequisites for the successful establishment, sustainability, and effectiveness of local markets in fostering balanced rural and nomadic development.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Local Markets
  • Rural and Nomadic Women
  • Micro-Businesses
  • Cooperatives
  • SWOT Analysis